二、古代酒政的内容 远古时期，由于食粮生产并不稳固，酒的生产和花费一般来说是一种自发的行动，重要受食粮产量的影响。同时要明白的是，在奴隶社会，有资历酿酒和饮酒的都是有身份，有位置的上层人物。酒在必定的历史时代内并不是商品，而只是一般的物品。人们还未认识到酒的经济价值。这种情形一直延续到汉朝前期。 从夏禹绝旨酒开端及周公宣布《酒诰》以来，随着时期的提高，酒的管理制度和办法的内容越来越丰硕，情势越来越多样化。酒政的具体实行情势和水平随各朝而有所不同，但根本上是在禁酒，榷酒和税酒之间变来变去。此外还有一些特别的情势。实施不同的酒政，往往涉及到酒利在不同社会团体之间的分配问题，有时，经济奋斗和政治奋斗交错在一起。另外，由于政权更迭，酒政的持续性时有中止，尤其是酒政作为全部经济政策的一部分，其实行的内容和方法往往与国度全部经济政策有很大的关系。 1、禁酒 禁酒，即由下令制止酒的生产，流通和花费。 禁酒的目标重要是： 减少食粮的消费，备战备荒。这是历代历朝禁酒的重要目标。 防止沈湎于酒，伤德败性，引来杀身之祸，制止百官酒后狂言，议论朝政。这点重要针对统治者本身而言。 禁群饮，在古代重要是为了防止大众聚众闹事。 由于酒特有的引导力，一些贵族们沈湎于酒，成为了严重的社会问题，较高统治者从保护本身的好处动身，不得不采用禁酒办法。 在中国历史上，夏禹可能是较早提出禁酒的帝王。相传“帝女令仪狄作酒而美，进之禹，禹饮而甘之，遂疏仪狄而绝旨酒。曰，后世必有以酒亡其国者。”(《战国策·魏策二》)在此，“绝旨酒”可以懂得为自己不饮酒，但作为较高统治者，“绝旨酒”的目标大概不仅仅局限于此，而是表明自己要以身作则，不被美酒所诱惑，同时大概也包括有制止大众过度饮酒的想法。 实证明夏禹的预感是准确的。夏商的两代末君都是因为酒而引来杀身之祸而导至亡国的。从史料记录及出土的大批酒器来看，夏商二代统治者饮酒的风尚十分风行。夏桀“作瑶台，罢民力，殚民财，为酒池糟纵靡靡之乐，一鼓而牛饮者三千人”。夏桀较后被商汤放逐。商代贵族的饮酒风尚并未收敛，反而越演越烈。出土的酒器不仅数目多，种类繁，而且其制造巧夺天功，堪称世界之较。这充足解释统治者是如何的沈缅于酒。据说商纣饮酒七天七夜不歇，酒糟堆成小山丘，酒池里可运舟。据研讨商代的贵族们因长期用含有锡的青铜器的饮酒，造成慢性中毒，致使战役力降低。商代的消亡被广泛以为酗酒成风是其主要的原因。西周统治者在颠覆商代的统治之后，宣布了我国较早的禁酒令《酒诰》。其中说道，不要经常饮酒，只有祭祀时，能力饮酒。对于那些聚众饮酒的人，抓起来杀掉。在这种情形下，西周初中期，酗酒的风尚有所敛。这点可从出土的器物中，酒器所占的比重减少得到证明。《酒诰》中禁酒之教根本上可归结为，无彝酒，执群饮，戒缅酒，并以为酒是大乱丧德，亡国的根源。这构成了中国禁酒的主导思想之一。成为后世人们引经据典的范例。 西汉前期实施“禁群饮”的制度，相国萧何制订的律令规定：“三人以上无故群饮酒，罚金四两”(《史记·文帝本纪》文颖注)。这大概是西汉初，新王朝刚刚树立，统治者为杜绝反对权势聚众闹事，故有此规定。禁群饮，这实际上是依据《酒诰》而制订的。 禁酒时，由朝廷宣布禁酒令。禁酒也分为数种，一种是绝对禁酒，即官私皆禁，全部社会都不许可酒的生产和流通;另一种是局部地域禁酒，这在有些朝代如元代较为广泛，重要原因是不同地域，食粮丰歉水平不一。还有一种是禁酒曲而不禁酒，这是一种特别的方法，即酒曲是官府专卖品，不许可私人制作，属于制止之列。没有酒曲，酿酒自然就无法进行。还有一种禁酒是在国度实施专卖时，制止私人酿酒、运酒和卖酒。 在历史上禁酒极为广泛，除了以上的政治原因外，更多的还是因为食粮问题引起的。每当碰上天灾人祸，食粮紧张之时，朝廷就会宣布禁酒令。而当食粮丰产，禁酒令就会解除。禁酒时，会有严厉的处分办法。如发明私酒，轻则罚没酒曲或酿酒工具，重则处以极刑。
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